沈阳市委副书记：政府对铁人支持不包办、建议不干预，冲超靠细节

体育播报11月10日宣 在在辽宁铁人冲超之际，沈阳市委副书记、辽宁铁人职业足球改革领导小组组长李鹏宇在接受《足球报》专访时回顾了冲超之路并展望了未来。

当时为什么选择辽宁沈阳城市俱乐部进行改革？

大连既是足球城，又是计划单列市，有丰厚的足球底蕴，职业化以来一直在中超舞台，无论是职业化程度还是后备人才，都是沈阳等其他城市难以望其项背的，重返中超舞台是迟早的事情；从冠名“辽宁”的角度出发，大连可能性不大，其他城市不具备足球基础也缺失球队。

沈阳作为省会，是辽沈足球的核心代表，不仅拥有深厚的历史底蕴与传统积淀，更具备扎实的群众基础。每逢赛事，不仅省内诸多城市的球迷乘坐大巴、中巴浩浩荡荡赶来观赛，包括黑龙江、吉林和内蒙古等周边地区的球迷群体也在不断壮大，充分彰显了东北足球的凝聚力。基于此，我建议选择辽宁沈阳城市足球俱乐部作为改革试点，这恰恰可以实现辽宁足球沈阳和大连“双轮驱动”新局面。

结合辽宁实际我们确立了“省会城市注册、辽宁冠名、各市支持”的协同模式，以“会员制+混合合作制”为改革路径，在遵循职业化和市场化规律的基础上融入举国体制元素，引入现代企业制度，为后续股份合作制筑牢根基。最终，辽宁铁人成功冲超，打造了融入辽宁人血脉的地域精神内核和文化传承。冲超过程中那一次次的绝杀和绝平，看似是运气好，实则一来是实力的体现，二来是技战术成熟的证明，三来彰显了球队坚韧拼搏的特质。

辽宁铁人的名字和队徽是怎么来的？

俱乐部改革方向是会员制，球队名称和队徽坚持海纳百川，广泛听取球迷意见和建议。当时召开新闻发布会，结合辽宁红色及新“六地”定位，拟命名为“六地”足球俱乐部，这个方案并没有得到广泛认可，后续迅速启动了网上征集。征集阶段，我们从球迷提议中归纳出20个候选名称供投票，其间像“东北虎”这类的名称未通过中国足协审核，另有多个名称工商注册未批准，“辽宁铁人”最终脱颖而出获得了最高票。

选定辽宁铁人这个名称还有两层核心原因：一是辽宁作为老工业基地素有东方鲁尔之称，“铁人”能够体现出工业基地的特质；二是借鉴了国际上工业城市足球俱乐部的命名经验。队徽也同步征集球迷意见并最终确定。

为什么选择铁西体育场改造升级？

为了更好地提升球迷观赛体验，我们研究提出改造一座专业足球场。省市党政主要领导对此全力支持。我们做了大量调研，当时我还在省发改委工作，省里有改造专项资金，最后确定由省、市、区共同投入推进球场改造。选址充分体现了群众路线，俱乐部大本营在沈阳城市建设学院，位置不在市中心有局限性，奥体中心和专业足球场相比还有差距。

当时有两个方案，改造沈河体育场或铁西体育场。沈河体育场在市中心有位置优势，但场地较小，把新球场大拆大建亦不合适。铁西体育场曾是辽宁宏运队主场，规模大小合适，且设施陈旧改造价值和意义更大，由此最终选择铁西体育场进行改造。最终改造预算是1.3亿，改造完成后新铁西体育场基本符合专业足球场标准，能满足中甲和中超比赛要求。实际使用看，虽然场地座椅不算出众，但得益于通风和光照条件好，草坪质量在北方地区还是名列前茅的。

辽宁铁人教练团队去年比较动荡，直到联赛中期才稳定下来，最终李金羽接手并在今年顺利完成冲超任务，这个过程中有怎样的故事？

确定冲超目标之后便是制定实施方案，这恰是我们国家制度优势所在，作为最复杂的团队运动项目，凝心聚力才能达成目标。我不是足球圈内人，但党政工作的关键是倾听并吸纳合理意见，再凭借组织建设、识人用人及监督体系的多重优势来破解体制顽疾，足球同理。

当时辽宁沈阳城市足球俱乐部自身球迷基础薄弱，球员教练配置不足，投资人也需要政府与社会的支持以坚定信心。我曾与唐尧东、徐弘、贾秀全等辽宁籍足球名宿商讨执教事宜，因年龄因素或其他事务他们难以全身心投入，李金羽和肇俊哲彼时身在外地一线岗位，范志毅动心却因跨行业做得很成功最终未下决心，但后续为球队对接了诸多国内外资源并提供了宝贵建议。

去年上半赛季，孙卫、段鑫和高明琪等教练员为球队做出了很大贡献，但当时队伍组建与磨合未到位成绩有反复。夏窗我们持续调整优化，安以恩和卡洛斯等内外援到队增强了球队实力，尤其是恰逢李金羽辞去云南玉昆主教练职务，最终回到家乡执教。李金羽为首的教练团队快速进入工作状态，最大化调度积极因素，凝聚整合力量。政府则在政策允许范围内给予球队直接支持与倾斜，动员热爱足球的企业提供赞助，同时秉承支持不包办、建议不干预原则，明确界定俱乐部、管理团队与教练团队的职责边界，分工负责。顶级竞技体育胜负往往在细微之间，辽宁铁人的最终冲超，比拼的是细节，是基于各环节逐渐积累出的点点滴滴优势。

辽宁铁人外援本赛季表现极为出色，背后有怎样的故事？

我们充分尊重职业足球规律和中国职业足球实际，以最经济的成本挑选优秀内外援，全面提升辽宁铁人的整体实力。决策机制更是体现了民主和集中相结合的原则：广泛发动专业人士和球迷，吸纳各方意见参与推荐，最终由教练团队决策。以外援为例，我们的投入在中甲不算最多，但资金运用绝对是最经济、最物有所值的。队里三名外援，一位打破了中甲联赛单赛季进球纪录，一位刷新了中甲单赛季助攻纪录，还有一位是联赛传球次数最多的球员，数据不会说谎，投入收到了最大的回报。

另一个关键点在于，政府号召企业赞助球队，必须做到账目清晰，每一分钱都要去向明确使用合理。通过这些年对足球圈的了解，目前一些俱乐部在引援方面还存在不少见不得光的黑暗现象，所以我们始终坚持：该管的要管到位，不该管的坚决不插手。